江苏宿迁发布2017年度大气污染防治工作计划与重点工程项目

22．强化施工工地扬尘管控。认真落实《江苏省建筑工地扬尘防治标准》，开展“绿色施工”和“扬尘管控标准化”作业达标评比，组织实施建筑施工扬尘专项行动，严格扬尘防治公示和备案制度，城市建成区内禁止现场搅拌水泥砂浆，按属地负责的原则，落实施工工地扬尘属地监管责任。严格施工扬尘源头动态管理，实施全过程留痕控制，加强施工工地颗粒物PM2.5和PM10扬尘自动在线监控建设，环保部门对设备安装到位的施工工地，依法减免扬尘排污费。施工现场设置全封闭围挡墙，渣土或施工土方清运前须建设规范的车辆自动冲洗设施，渣土运输车辆采取密闭措施，严格执行冲洗、限载、限速等规定。（牵头部门：市住房城乡建设局、水利局、交通运输局、城管局、环保局；责任单位：相关县区）

23．严格车辆扬尘控制。组织开展道路扬尘专项整治行动，实施多部门联合执法，建立重点区域及重点道路运输车辆的扬尘督查巡查机制。相关主管部门要定期组织商砼、渣土企业及运输车辆驾驶员的教育和培训，每季度开展一次专项执法检查。严格散装、流体物料等运输车辆的管控，按要求采取密闭措施防止物料遗撒，积极推进商品混凝土搅拌站料仓和传送装置实施密闭管理。（牵头部门：市公安局、城管局、交通运输局、住房城乡建设局；责任单位：相关县区）

24．强化道路扬尘污染控制。加强《江苏省城市道路环卫机械化作业设备设施配置标准》（试行）宣贯，增加城市道路环卫机械化作业设备和设施，根据季节特点制定分时段道路保洁方案，实行清单式管理，将城市建成区内的国省干道纳入城市道路保洁，进一步提高全市道路保洁质量和效率。根据重污染天气应急需要实施洒水抑尘保湿，最大限度地削减污染物。2017年底，市区主要车行道机扫率达到90%以上；沭阳县、泗阳县、泗洪县建成区及洋河新区镇区主要车行道机扫率达到80%以上。（牵头部门：市城管局、交通运输局；责任单位：相关县区）

25．加强港口码头扬尘污染防控。加强港口码头作业扬尘监管，开展干散货码头粉尘作业扬尘治理专项行动，新建散货码头100%建设防风抑尘设施或实现封闭储存。2017年6月底前，宿豫区、宿城区完成运河沿线码头扬尘综合整治工作。全市完成28项堆场扬尘治理任务（详见附件13）。（牵头部门：市交通运输局；责任单位：相关县区）

（七）农业和其他污染防治工程

26．严格农药化肥污染控制。全面推广测土配方施肥和农业防治、物理防治等农作物病虫害绿色防控技术，加大高效低毒低残留农药和生物农药筛选与推广力度，控制化学农药和化肥在使用过程中挥发性有机物和气态氨的排放，减少面源污染。力争2017年化肥施用量较2015年削减2%以上，化学农药施用量实现零增长。（牵头部门：市农委；责任单位：相关县区）

27．严格秸秆禁烧管控。进一步巩固秸秆禁烧成果，实施全年段禁烧，将焚烧垃圾和枯草落叶纳入禁烧考核内容，严格落实禁烧责任，严格监督检查，严格考核追责，确保秸秆综合利用率达92%以上，真正实现“不着一把火、不冒一处烟”的禁烧目标。（牵头部门：市环保局、农委、城管局；责任单位：相关县区）

28．强化餐饮烟尘污染控制。加强餐饮服务业规划引导，推广使用餐饮油烟防控新技术、新设备，规范安装餐饮油烟净化设备。依法划定城市禁止露天烧烤区域，开展露天烧烤和餐饮油烟污染专项治理和市区服务性行业燃煤设施清洁能源改造专项整治集中攻坚行动。强化餐饮油烟污染源头控制，非商用建筑内禁止新建设排放油烟的餐饮经营项目。严格日常监管，对经营场所不符合规定的餐饮经营户依法取缔、对擅自停用污处设备的要依法处罚。（牵头部门：市城管局、商务局、食品药品监管局、工商局、住房城乡建设局；责任单位：相关县区）

29．强化烟花爆竹烟尘污染控制。对中心城市烟花爆竹全面禁放工作进行科学论证，结合我市工作实际，制定烟花爆竹禁限放管理办法，依法做好烟花爆竹禁限放管理。深入开展烟花爆竹禁限放宣传教育，有效避免和减少烟花爆竹燃放对大气环境质量的影响。（牵头部门：市公安局；责任单位：相关县区）

（八）空气异味整治工程

30．继续开展“十大”异味整治。按《宿迁市中心城区空气异味整治实施方案》（宿政办发〔2016〕129号）要求，继续开展“化工、酒糟、餐饮油烟、畜禽养殖、黑臭水体、污水管网、污水处理厂、喷涂行业、垃圾储运及焚烧、建筑基坑防水施工”为主要内容的“十大”异味专项整治行动，严格专项整治责任，实行清单式销号整治，定期考核验收通报，全面完成专项整治任务，切实解决群众反映强烈的空气异味扰民问题。（牵头部门：“十大”异味牵头责任单位；责任单位：相关县区）

（九）重污染天气应对工程

31．构建完善重污染天气应急体系。认真落实《宿迁市重污染天气应急预案》（2016年修订版），提高未来48小时空气质量预测预报能力，规范应急响应流程，严格执行应急管控措施。沭阳县、泗阳县、泗洪县要根据自身实际，制定重污染天气应急预案，市直部门和相关企业制定部门和企业重污染天气应急配套预案。强化临时管控，最大程度地减降污染程度和浓度峰值。加强重污染天气应对责任落实和社会监督，确保应急机制高效有效运转。（牵头部门：市环保局；责任单位：相关县区）

（十）能力建设提升工程

32．构建基于许可证的大气环境管理体系。以质量约束、总量减排为向导，有效整合建设项目环评、总量控制、排污权交易、排污收费以及网格化监管、双随机检查、信用评价等事中事后监管制度，构建系统完整、权责清晰、高效协同的监管体系，规范企业持证排污行为。2017年6月底，完成火电、造纸和水泥行业等大气重点排污企业的排污许可证申请、更换与核发工作。（牵头部门：市环保局；责任单位：相关县区）

33．提升大气环境管理科技支撑能力。综合利用好大气污染源解析和排放源清单编制成果，启动大气环境质量限期达标规划编制工作。统筹挥发性有机物和无组织排放颗粒物的第三方评估和核查。开发建设大气环境管理决策支持系统，形成污染来源识别、应急控制方案优化筛选等决策支持能力。（牵头部门：市环保局；责任单位：相关县区）

编辑：张伟