江西金溪县有机化工等行业挥发性有机物综合整治方案

2.落实监测监控制度，企业每年至少开展1次VOCs废气处理设施进、出口监测和厂界无组织监控浓度监测，其中重点管控企业处理设施监测不少于2次，厂界无组织监控浓度监测不少于2次。监测需委托有资质的第三方进行，监测指标须包含原辅料所含主要特征污染物和非甲烷总烃等指标等，并根据废气处理设施进、出口监测参数核算VOCs净化效率；企业所在地环保局监测站对辖区内企业进行监测抽查。

3.健全各类台账并严格管理，包括废气监测台账、废气处理设施运行台账、含有机溶剂原辅料的消耗台账（包括使用量、废弃量、去向以及VOCs含量）、废气处理耗材（吸附剂、催化剂等）的用量和更换及转移处置台账，台账保存期限不得少于三年。

(四)建立VOCs信息申报制度

建立含有机溶剂产品销售/使用准入制度、有机溶剂使用申报制度，实施挥发性有机化合物含量限值管理，探索挥发性有机物的监测、治理技术和监督管理机制等。有机化工企业应定期向园区管委会和当地环保部门申报VOCs和有毒有害物质的排放量、削减量，以及有机溶剂的采购量、使用量等。有组织排放应明确排气筒(烟囱)数量、位置，污染物种类、排放量、浓度、排放规律和估算方法等基本信息；无组织排放应明确排放位置、排放规律和排放量估算方法等基本信息。VOCs污染治理设施应明确年度运行情况、处理效率、排放浓度和削减量等。

四、项目管控

有机化工行业挥发性有机物综合整治突出以项目作为VOCs总量减排工作重要抓手为原则，根据本地情况，制订管控企业名单，并根据工作需要适时调整。本次综合整治项目管控分为行业十大排放企业（依据《江西省第一批工业企业大气挥发性有机污染物调查报告》）、重点管控企业、一般管控企业；重点管控企业、一般管控企业根据当地实际情况摸底调查后确定。重点管控企业选取原则：①原辅材料用量、产能较大；②原辅材料中有毒有害危险化学品种类、数量较多；③挥发性有机物产排放量较多；④原辅材料及产品中含有恶臭类污染物；⑤生产管理水平低、清洁生产水平低、“跑、冒、滴、漏”严重；⑥群众意见大，有污染纠纷。一般管控企业选取原则：生产管理水平较高，挥发性有机物产排放量较少，环境污染较小的企业。行业十大排放企业、重点管控企业、一般管控企业应认真落工作方案，明确具体整治内容和项目，最大限度的减少挥发性有机物的排放，减轻对环境的影响，改善环境空气质量。

五、进度安排

(一)第一阶段(2018年4月-5月)

行业十大排放企业2018年4月确定各具体整治内容和项目，并报县环保局审定；县环保局将审定后各企业整治内容和项目报市局备案并经市局审定；5月启动泄漏检测与修复（LDAR）和项目整治工作。

组织开展辖区内VOCs排放情况摸底工作，确定辖区内重点管控企业、一般管控企业拟选名单，及其相应各企业具体整治内容和项目，报市环保局审定后上报省厅备案。

(二)第二阶段(2018年6月-2019年6月)

行业十大排放企业2018年12月前完成泄漏检测与修复（LDAR）和项目整治工作，形成整治工作报告，并报金溪县环保局审查。

重点管控企业、一般管控企业对整治内容和项目开展整治（各重点管控企业是否开展泄漏检测与修复（LDAR）由环保局根据当地及企业实际情况决定）；辖区内项目完成率不低于70%，完成企业形成整治工作报告，并报金溪县环保局审查。

环保局2018年8月前依据本方案相关要求，并结合本地实际情况制定整治项目验收方案，完成行业十大排放企业整治验收工作。

(三)第三阶段(2019年7月-2019年11月)

县辖区内重点管控企业、一般管控企业继续开展整治内容和项目，全面完成整治工作；完成企业形成整治工作报告，并报县环保局审查。

县环保局于2019年8月前完成所有企业整治验收工作。

六、保障措施

（一）加强组织领导

县环境保护主管部门要高度重视，加强组织领导，全面推进有机化工行业VOCs 综合整治工作。企业是VOCs污染治理的责任主体，应制定企业VOCs 综合整治工作方案，明确工作目标、主要任务、人员保障、资金来源、进度安排等，确保按期完成VOCs 综合整治工作。充分发挥行业协会和第三方机构作用，促进行业绿色健康发展。

（二）强化监督管理

县环境保护主管部门应提升VOCs 监管水平，完善无组织排放监管体系，将有机化工行业VOCs 污染防治纳入日常监督管理，及时跟踪调度，督促、指导企业按期完成综合整治任务。

县环境监测部门按标准化建设要求及时配备VOCs相关监测设备，加强环保监测监管人员、企业管理和技术人员的交流和技能培训，制定VOCs监测工作计划，提高监管水平，为 VOCs 综合整治工作的顺利实施提供技术指导与支持。

（三）完善配套政策措施

县环境保护部门开展企业VOCs 监督管理，并协调配合各有关部门，研究有利于VOCs 削减的财政、信贷等环境经济政策。

金溪县医药行业挥发性有机物综合整治方案

一、工作思路和目标

根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》、《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》、《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《江西省大气污染防治条例》等文件要求，结合我县实际，通过摸底调查，针对医药行业有组织和无组织挥发性有机物排放，从源头提出控制要求，大力提升工艺装备水平，提高工艺设备密闭性，减少VOCs废气的产排量；在生产过程中，对于产生逸散有机废气的设备，采取密闭、隔离和负压操作措施，防止有害气体外逸；对末端VOCs废气处理设施实现无害化处置，降低VOCs废气的产生和无组织排放，改善大气环境质量。

通过本次综合整治，完成全县医药行业企业VOCs污染治理工作，大幅提高企业的设备水平、生产工艺、污染治理水平和环境监管能力，完成企业全部的治理项目，进一步提高企业的清洁生产水平和管理水平，并提升环保设施治理效率和稳定运行水平。

编辑：李丹