辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案方案 （2018—2020年）

24、控制农业氨源排放。减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量，到2020年，主要农作物实现化肥农药使用量零增长。提高化肥利用率。强化畜禽粪污资源化利用，改善养殖场通风环境，提高畜禽粪污综合利用率，减少氨挥发排放。(省农委、省畜牧局牵头，省环保厅配合)

(六)加强基础能力建设。

25.建立辽宁省蓝天工程治理指挥决策支持系统平台。建立集“精确监测、精准溯源、科学决策、精细执法、落实责任、精准打击”于一体的省、市、县、乡四级大气环境网格化管理平台。加强区域性臭氧形成机理与控制路径研究，深化挥发性有机物全过程控制及监管技术研发。实现污染物动态源解析和污染源溯源分析等功能，为治霾施策提供技术支持。各市要通过布设基本覆盖城市建成区的环境空气质量在线监测微站，同步建设大气环境监管大数据平台，实现对各级网格和各类污染源的集中在线监测、全程监控和监管指挥，形成科学化、精细化治理监管模式。2018年完成实施方案编制工作;2019年省环保厅和各市政府完成平台建设并试运行;2020年完成与住房城乡建设、交通运输、公安等部门相关数据联网。(省环保厅牵头，省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省气象局配合)

26.提升全省重污染天气预测预报能力。强化东北区域环境空气质量预测预报中心能力建设，2018年完成空气质量预报会商中心建设，实现气象与环保可视化视频会商，实现提前7至10天分区空气污染气象条件预报，并开展臭氧气象预报;2019年底前实现7—10天预报能力，省级预报中心实现以城市为单位的7天预报能力。开展环境空气质量中长期趋势预测工作。(省环保厅、省气象局按职责分工负责)

27.完善环境空气质量监测网络。加强环境空气质量和空气污染气象要素监测，优化调整扩展国控环境空气质量监测站点。加强县(市、区)环境空气质量自动监测网络建设，2019年底前，各县(市、区)实现监测站点全覆盖并全省联网。重点区域县(市、区)布设降尘量监测点位。重点区域各城市和其他臭氧污染严重的城市，开展环境空气挥发性有机物自动监测。重点区域建设大气颗粒物组分监测网、大气光化学监测网以及大气环境天地空大型立体综合观测网，完善空气污染气象要素监测网。(省环保厅牵头，省气象局配合)

强化监测数据质量控制。各市、县(市、区)、各类开发区环境空气质量自动监测站点运维全部上收到省级环境监测部门。加强对环境监测和运维机构的监管，建立质控考核与实验室比对、第三方质控、信誉评级等机制，健全环境监测量值传递溯源体系，建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度。开展环境监测数据质量监督检查专项行动，严厉惩处环境监测数据弄虚作假行为。对地方不当干预环境监测行为的，运行维护不到位及篡改、伪造、干扰监测数据的，排污单位弄虚作假的，依纪依法从严处罚，追究责任。(省环保厅牵头，省气象局配合)

(七)有效应对重污染天气。

28.夯实应急减排措施。制定完善重污染天气应急预案。提高应急预案中污染物减排比例，黄色、橙色、红色级别减排比例原则上分别不低于10%、20%、30%。细化应急减排措施，落实到企业各工艺环节，实施“一厂一策”清单化管理。在黄色及以上重污染天气预警期间，对钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业，实施应急运输响应。(省环保厅牵头，省工业和信息化委、省交通运输厅配合)

实施秋冬季重点行业错峰生产。加大秋冬季工业企业生产调控力度，各市针对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业，制定错峰生产方案，实施差别化管理，错峰生产方案细化到企业生产线、工序和设备，载入排污许可证。企业未按期完成治理改造任务的，一并纳入当地错峰生产方案，实施停产。各市将错峰生产方案及时报省工业和信息化委和省环保厅备案。(省工业和信息化委、省环保厅按职责分工负责)

29.实施大气污染联防联控。各市要加强重污染天气应急演练，在重污染天气应对期间，适时启动应急预案。重点区域开展大气污染综合治理联防联控，建立大气污染防治协作机制，以减少污染物跨区域影响为目标，制定重点领域工作方案，将攻坚目标任务分解落实到各县(市、区)。各县(市、区)要细化实施方案，督促企业制定落实措施。联防联控城市定期召开联席会议，统筹调配各市综合执法力量，实行异地交叉执法、驻地督办，确保各项措施落实到位。(省环保厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅配合)

(八)实施挥发性有机物专项整治方案。

30.深化工业挥发性有机物(VOCs)治理。采取源头削减、过程控制、末端治理的全过程防治措施，严控工业挥发性有机物排放。严格执行《辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》。2019年，出台包装印刷和工业涂装行业挥发性有机物地方标准，全面启动包装印刷和工业涂装行业挥发性有机物综合治理。推动建立挥发性有机物监测监控体系，在重点行业的试点企业和工业园区安装挥发性有机物自动监测设备。2020年，完成挥发性有机物达标排放综合整治，重点工程减排挥发性有机物10.5万吨以上。将挥发性有机物重点源纳入重点排污单位名录，主要排污口安装挥发性有机物自动监测设备，并与环保部门联网。(省环保厅牵头，省工业和信息化委、省质监局配合)

31.强化居民生活、餐饮业油烟污染排放治理。加强餐饮油烟治理，重点整治油烟污染扰民的餐饮企业，划定禁止露天烧烤食品区域，在禁止区域外的露天烧烤采取油烟净化措施并保持正常运行，将油烟通过专用烟道达标排放，防止对附近居民的生活环境造成污染。2018年实现对在城市核心区侵占城市道路露天烧烤行为的有效治理;2019年，基本实现餐饮企业和经营商户油烟治理全覆盖。(省住房城乡建设厅、省环保厅按职责分工负责)

32.强化汽修行业污染排放治理。推动汽修行业严格按照喷漆操作规程实施封闭作业，加大喷烤漆房废气治理设施建设，集中收集挥发性有机物废气并安装废气净化设施，鼓励采用水性漆等新材料、新工艺，减少挥发性有机物废气排放。2018年，对汽车维修行业喷漆房违法排污情况进行排查，推动挥发性有机物废气治理;2019年，全面取缔露天和敞开式汽修喷涂作业，实现汽修涂装喷烤漆房内作业;2020年，汽修企业实现达标排放。(省环保厅、省交通运输厅牵头，省住房城乡建设厅、省工商局配合)

编辑：汪茵