河北印发大气环境实施区域差别化环境准入指导意见

时间：2019-04-16 10:27

来源：河北省生态环境厅

石家庄市：大力压减焦化产能，2019年底前要按照1:1.25的比例提出明确的改造升级或压减方案，2020年底前要全部完成改造升级，未完成改造升级企业予以压减淘汰。禁止新建水泥用灰岩、水泥生产辅料项目；严控陶瓷、农药制造等行业新增产能；禁止新建和扩建新增产能的钢铁、平板玻璃、水泥；禁止新建和扩建石灰和石膏制造、煤炭开采和洗选业、制革、露天采矿、采石砂、超贫磁铁矿开采、氮肥制造、石化项目等。

沧州市、保定市、廊坊市、定州市、雄安新区：生态功能区属于中心区生态过渡带，为京津城市发展提供生态空间保障。严格建材、纺织等产业的地方环境准入标准，禁止新建、扩建石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造等项目；区域内水泥行业不得新增产能；推动平板玻璃转型升级，完成钢铁、煤电、焦化行业化解过剩产能压减任务。雄安新区及周边区域（高阳、清苑、徐水、定兴、高碑店、固安、霸州、文安、任丘等）禁止新增主要污染物排放工业项目。

邢台市、邯郸市、衡水市、唐山市、辛集市：发挥自身优势，根据环境承载力，严格执行煤化工行业环境准入条件，支持产能压减和异地搬迁升级改造，禁止新建煤化工项目（异地搬迁减量替代除外）；禁止新建、扩建石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造、碳素等项目。对新建、扩建煤电（热电联产除外）、钢铁、水泥、焦化等项目，必须严格落实减量置换（替代）政策，并逐步推动重污染企业改造升级，减量替代，集约化发展。

秦皇岛市、张家口市、承德市：属于重点生态功能区，提高金属制品加工等行业环境准入要求；推进煤电（热电联产及等量替代方式建设项目除外）、钢铁、水泥、焦化等行业转型升级或有序退出；禁止露天采矿、石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造等。

四、保障措施

（一）各地市要充分认识以环境承载力为基本约束条件，实施区域差别化环境准入指导意见对保障我省大气环境质量持续改善的重要性，从责任主体、组织实施、资金来源等方面明确实施差别化环境准入政策的各项保障措施，充分发挥市场配置资源的基础性作用和政府宏观调控作用，加大财政、税收、金融、国土等政策支持力度，强化区域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的约束作用。

（二）加强督导监察，将地方实施大气区域差别化准入政策的落实情况纳入考核，建立健全督导检查机制，对市、县政策落实情况定期进行督导监察，对未完成大气环境质量改善任务的，督促其收严环境准入要求，必要时采取约谈、区域限批等限制性措施。

（三）加强企业自查、政府监督和事中事后监管，对各类建设项目环保要求落实情况，以及环境质量变化、污染物排放情况等实施动态监控，对未落实环境准入要求的建设项目依法严格处罚、督促整改，对问题严重的，依法关停或取缔。

（四）根据有关法律法规规定、环境保护要求以及区域环境质量变化情况等，区域差别化环境准入要求将适时进行调整。

改善大气环境质量实施差别化环境管控要求汇总表