河南安阳市2018年大气污染防治攻坚战实施方案发布

35.推动绿色示范工厂建设。以红旗渠经济开发区被工业和信息化部评为“绿色园区”为示范，认真总结经验，持续巩固提升，培育创建更高水平的绿色园区、绿色工厂、绿色产品，促进绿色生产和绿色消费。支持安钢集团公司加快实现“森林工厂”建设目标。2018年4月底前，完成制定安阳市绿色园区、绿色工厂创建专项方案，12月底前，建设2家绿色示范工厂，对于创建成为省级以上绿色示范工厂、绿色园区的给予资金奖励。

责任单位：市工业和信息化委、市发展改革委、市财政局、市环保局，各县（市、区）政府，各管委会。

36.鼓励开展工业领域“以电代煤”工程。在生产工艺需要热水、蒸汽、热风的各类行业，逐步推进蓄热式与直热式工业电锅炉及热泵应用。在金属加工、铸造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行业，推广电窑炉。在采矿、建材、食品加工等企业生产过程中的物料运输环节，推广电驱动皮带传输。

责任单位：市工业和信息化委、市发展改革委、市环保局、国网安阳供电公司，各县（市、区）政府，各管委会。

37.强化VOCs（挥发性有机物）污染防治。

（1）严格建设项目环境准入。提高涉VOCs排放行业环保准入门槛，新建涉VOCs排放的工业企业要进入园区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目应加强源头控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，采取负压车间和全流程密闭生产工艺等措施确保废气不泄露全收集，并安装高效治理设施。

（2）加快推进化工行业VOCs治理。2018年7月底前，完成制药、农药、煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成氨等）、橡胶制品等化工企业VOCs治理。化工行业要参照石化行业VOCs治理要求，全面推进设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、有组织工艺废气和非正常工况等工序治理；现代煤化工行业（主要包括煤制烯烃、甲醇制烯烃、煤制乙二醇、煤制芳烃、甲醇制芳烃、煤制油、煤制天然气及低阶煤热解等）要全面实施泄露检测与修复（LDAR），其他行业逐步推广LDAR工作；加强无组织废气排放控制，含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生产及含VOCs产品分装等过程应密闭操作；反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等均应进行收集治理。

（3）开展生活源VOCs治理。市环保局会同市工商局负责组织、监督全市干洗行业开展VOCs专项治理，全面推广使用配备溶剂回收制冷系统、不直接外排废气的全封闭式干洗机，2018年8月底前淘汰开启式干洗机。定期进行干洗机及干洗机输送管道、阀门的检查，防止干洗剂泄漏。

（4）开展VOCs在线监控试点。加强污染源排放VOCs自动监测工作，逐步提升VOCs环保监管能力，2018年6月底前，在石化等行业试点安装VOCs在线监测设备，并与环保部门联网。

责任单位：市环保局、市工业和信息化委、市工商局，各县（市、区）政府，各管委会。

（5）从严控制餐饮油烟污染。开展餐饮业和各类食堂油烟专项整治，建立油烟净化设施监管台账，推广新型油烟净化设备定期维护油烟净化装置，建立油烟在线监控平台开展油烟在线监测，确保油烟达标排放；并在重点区域周边开展居民生活油烟治理。开展专项执法行动，每月对重点餐饮业油烟排放情况进行不低于10%的比例抽测，重点打击经营性餐饮油烟直排、不定期清理等超标排污违法行为。

责任单位：市城市管理局（市城市综合执法局），各县（市、区）政府，各管委会。

（五）强化扬尘污染综合整治。

38.建立扬尘污染防控长效机制。市住房城乡建设局会同交通运输、国土资源、水利、公路、城市管理等部门成立市扬尘污染防控办公室，统筹负责建筑、市政、拆除、道路、水利等各类扬尘污染防治工作的制度制定、调度通报、督导考核、奖惩问责等工作，落实扬尘污染防治主管责任，建立扬尘污染防治长效机制。

责任单位：市住房城乡建设局、市交通运输局、市国土资源局、市水利局、市公路局、市城市管理局（市城市综合执法局），各县（市、区）政府，各管委会。

39.强化各类工地扬尘污染防治。按照有关要求，严格落实新建和在建建筑、市政、拆除、公路、水利等各类工地“八个百分之百”（围挡达标率100%、裸露土方覆盖率100%、出入车辆冲洗率100%、主干道硬化率100%、设置扬尘监督牌率100%、拆除工程洒水压尘率100%、渣土车辆密闭运输100%、施工现场安装PM2.5、PM10在线监测仪监控系统100%），同时要实现工地内非道路移动机械使用油品及车辆排放全部达标，严格落实城市规划区内建筑工地禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配制砂浆“两个禁止”，严格执行开复工验收、“三员”管理、扬尘防治预算管理、“一票停工”和“黑名单”等制度。规模以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控，并与当地主管部门联网。各类长距离的市政、公路、水利等线性工程，全面实行分段施工。城市拆迁施工工程全面落实申报备案、会商研判、会商反馈、规范作业、综合处理“五步工作法”，确保各类开发和建设活动产生的扬尘污染得到有效管控。建筑垃圾清运车辆全部实现自动化密闭运输，统一安装卫星定位装置，并与主管部门联网。

责任单位：市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市国土资源局、市商务局、市公路局、市城市管理局（市城市综合执法局）、市公安局，各县（市、区）政府，各管委会。

40.道路扬尘治理。

（1）严格道路保洁管理。按照《河南省城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准(试行)》要求，明确辖区道路扬尘污染防治责任单位、保洁标准、保洁方案，并建立台账。非冰冻期，做到城区主次干道每周冲洗不少于2次，支路、背街小巷每周冲洗不少于1次(均含人行道)。加强城市周边交通道路扬尘污染防治，市区与各县(市、区)交界区域2公里范围内的各类道路由各县(市、区)指定辖区乡镇（街道）专人负责，每周清扫不少于1次。

责任单位：市城市管理局（市城市综合执法局）、市交通运输局、市公路局，各县（市、区）政府，各管委会。

编辑：张伟